Plastový odpad je všude – a země musí nést odpovědnost za jeho snížení
Na celém světě se ročně vyprodukuje asi 400 milionů tun plastového odpadu1. Plasty pronikly do některých nejvzdálenějších a nedotčených oblastí planety, jak dramaticky ukazují dva články publikované v Nature2,3.
Veronica Nava a její kolegové systematicky hodnotí rozsah kontaminace plasty v různých sladkovodních jezerech a nádržích ve 23 zemích a zjišťují, že jsou široce kontaminovány plasty.2. Mezitím Hudson Pinheiro a jeho kolegové ukazují, že větší kusy plastového odpadu, známého jako makroplasty, představují největší podíl antropogenních úlomků nalezených v mělkých a hlubokých korálových útesech na 25 místech napříč Tichým, Atlantským a Indickým oceánem. Dokonce i hlubší útesy, ležící v hloubkách 30–150 metrů, byly zjištěny jako znečištěné; až dosud byl dopad plastů na tyto útesy málo prozkoumán3.
Obě studie budou důležité pro jednání, která nyní probíhají v OSN, o smlouvě o odstranění plastového znečištění. Jde o ambiciózní cíl, který si vyžádá radikální přehodnocení výroby plastů, jejich recyklaci, sanaci a likvidaci. Zkušenosti získané z desetiletí smluv OSN o životním prostředí ukazují, že důvěryhodné a účinné mechanismy měření a dodržování předpisů jsou stejně důležité jako samotné dohody. Dosud však jednání nezahrnují konkrétní plán, jak pohnat země k odpovědnosti za závazky a sliby, které dávají jménem svých výrobců, vývozců a recyklátorů plastů. Je jasné, že se to musí změnit – a to rychle.
Víceúrovňový problém
Výzkum zveřejněný tento týden zdůrazňuje víceúrovňový problém, kterému vyjednavači čelí. Pinheiro a jeho kolegové našli trosky v 77 z 84 lokalit korálových útesů, které celosvětově zkoumali. Větší kusy úlomků o průměru větší než 5 centimetrů – hlavně vyřazené nebo rozbité rybářské vybavení – byly častější v hlubších útesech. To zdůrazňuje složité kompromisy, s nimiž se budou muset vyjednavači smluv potýkat, aby poskytli komplexní řešení problému plastů. Pouhý zákaz plastových sítí a jiných rybářských potřeb by mohl poškodit živobytí. Mohou být zapotřebí dotace nebo pobídky, které umožní komunitám, které jsou závislé na rybolovu, přejít od používání zařízení, které poškozuje hluboké útesy.
Studie Navy a jejích kolegů zdůrazňuje další aspekt každé smysluplné smlouvy: správné měření. Země budou muset prodiskutovat a dohodnout se na normě nebo systému, jak měřit znečištění plasty. Navaa kol.vyvinuli protokol pro kategorizaci a měření plastového znečištění ve vzorcích sladké vody a aplikovali jej na vzorky odebrané na povrchu 38 jezer a nádrží, většina z nich na severní polokouli. Autoři také shromáždili údaje o velikosti populace v blízkosti každého jezera, hloubce jezera a tom, jak velká část půdy dodávající přítokovou vodu je městská. Plasty ve vzorcích byly klasifikovány podle tvaru, barvy a velikosti a podskupina byla analyzována pomocí spektroskopických metod k identifikaci chemického složení jejich polymerů. Tyto a další poznatky musí být využity při jednáních o smlouvě.
Smlouva o plastech je na přeplňovaném plánu. Rozhovory začaly v březnu 2022 a mají být ukončeny konečným textem v roce 2024. Pokud se tak stane, očekává se, že země začlení smlouvu do vnitrostátních zákonů v roce 2025.
Dokončení smluv o životním prostředí často trvá 5 až 15 let a urychlení procesu by mohlo přimět státy, aby se zaměřily na to podstatné. Na posledním vyjednávacím zasedání, které skončilo minulý měsíc v Paříži, však země většinu týdne diskutovaly (a snažily se dohodnout), jak učiní rozhodnutí. Aby bylo možné dodržet rychlý časový rozvrh, další sezení se budou muset dostat k podrobnostem rychleji. Nevýhodou zrychleného přístupu je však to, že výzkumníci a aktivisté mají méně času na ovlivnění procesu.
Jednání organizuje Program OSN pro životní prostředí (UNEP) se sídlem v Nairobi. Vyzývá pozorovatele, včetně výzkumných pracovníků, aby předložili písemná vyjádření do 15. srpna, před zveřejněním prvního návrhu textu smlouvy, neboli „nulového návrhu“. Výzkumníci by měli využít této příležitosti a vyzvat vyjednavače, aby jako součást rozhovorů ustavili expertní skupinu pro měření a shodu.
řekl UNEPPřírodaže neexistuje žádná specializovaná skupina odborníků zabývajících se měřením nebo odpovědností. Zástupce nicméně uvedl, že vyjednavači „zváží, jak ostatní mnohostranné dohody poskytují monitorování, a navrhnou osvědčené postupy“. Studium toho, jak ostatní dohody řídí monitorování, je důležité, ale monitorování není totéž jako dodržování. Existuje riziko, že se vyjednavači ve spěchu, aby splnili časový plán, spokojí se smlouvou, která vyžaduje jen málo nebo vůbec nic, pokud jde o její dodržování.
Aby jednání o smlouvě byla úspěšná, musí se země zavázat k odpovědnosti. Nemít v rámci jednání skupinu pověřenou zajištěním měření a dodržování předpisů by mohla být nákladná chyba. Čas mezi dneškem a příštím zasedáním, které se má konat v listopadu v Nairobi, nabízí cennou a naléhavou příležitost pro výzkumníky, aby byli vyslyšeni – abychom mohli konečně začít snižovat značnou daň z plastového znečištění na globálním životním prostředí. .
Nature 619, 222 (2023)
doi: https://doi.org/10.1038/d41586-023-02252-x
Reference
1. Lampitt, RS a kol. Nature Commun. 14, 2849 (2023).
2. Nava, V. a kol. Příroda 619, 317–322 (2023).
3. Pinheiro, HT a kol. Příroda 619, 311–316 (2023).
